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정치
‘개헌’ 군불떼기는 ‘제왕적 대통령’제는 한물 갔고 ‘착취적 의회’~‘착취적 지방자치’의 시대가 왔다는 고백인 이유
매일정성스럽게
2026-03-20
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‘
개헌
’
군불떼기는
‘
제왕적 대통령
’
제는 한물 갔고
‘
착취적 의회
’~‘
착취적 지방자치
’
의 시대가 왔다는 고백인 이유
‘
제왕적 대통령제
’
란 이름하에 호남귀족연합의 영남 혐오로 표현되는 지금의 이 말은 단순하지 않다
.
일상표현에서는
‘
제왕적 대통령제
’
로 표현되지만
,
대런 애쓰모글루의
[
국가는 왜 실패하는가
]
에서 표현되는 착취적 제도로서 남미의 관료적 자본주의를 둘러싸고
, ‘
한상진 편저
’, [
제
3
세계 정치체제와 관료적 권위주의
,
한울
1984.
로 나타난다
.
적어도
80
년대 후반 및
90
년대 초중반은 상당수의 깨인 국민이 이러한 발언의 순수성을 의심하지 않았을 때가 있었다
.
84
년 한상진 작업과
1987
년 촛불두목 백낙청 사단의 사회구성체논쟁은 긴밀히 이어진다
.
미국 공화당 세계 패권기간과 군사정부에 깔린 영남동학의 밀월기간이 겹쳤지만
,
그 당시에는 미국의 후원하에 일반인의 참여를 완강하게 배제하는 그런 관료적 권위주의라고 맹 비판됐다
.
그리고
, “5.18
헌법전문
”
으로 단독 추진하려다가
, “
부마항쟁
”
을 끼워넣는데
,
어떻게 보더라도 성격은 같다
.
유신체제의 관료적 권위주의로 민중배제 영역 대신에
,
히틀러 파시즘 혹은 스탈린주의나 중국공산당 같은 당파중심의 권력집중담론으로 민중소외
(
은따
)
하려는 전략을 취하려는 것이다
.
관료적 권위주의라고 민정당을 비판할 때
,
영남 왕권제 유교로 왕에 줄 선 이들의
宗家
를 위한 특권체제로 나타난다
.
여기서
,
경상도식 특권체제는 안되는데
,
전라도식 특권체제는 된다는 것이
5.18
헌법전문론과 부마항쟁의 연합된 의미로서
,
민중연합의 전라도식 당파권력집중과 그에 기반한 일반인 배제구조는 된다는 가치관을 깔고 있다
.
제후귀족연합의
分家
로 세워지는 특권체제를 지향하는 것이다
.
5.16
헌법전문론과
5.18+
부마항쟁 헌법전문론은 사실은 법치주의 세계관이 아니고
,
조선왕조 당쟁 관습에 있다
.
《
AI
개요
조선 시대 권력을 쥔 붕당이 관
(
官
,
조정 또는 지방 관청
)
에 자신의 색깔을 넣으려 했던 이유는 정치적 주도권 강화
,
이념의 정당성 확보
,
그리고 인적 네트워크 구성을 통한 장기 집권을 위해서였습니다
.
구체적인 이유는 다음과 같습니다
.
정치적 주도권 강화 및 독점
:
특정 붕당이 관직을 장악하면 정책 결정 과정에서 자신들의 입장을 우선적으로 반영할 수 있습니다
.
붕당은 핵심 요직을 자신들의 사람들로 채워
(
인사권 장악
),
조정의 정책을 자신들에게 유리한 방향으로 이끌고자 했습니다
[1].
이념적 정당성 확보 및 명분론
:
조선은 유교적 명분론이 중요한 사회였습니다
.
권력을 쥔 붕당은 자신들의 학문적 입장
(
예
:
서인의 성리학적 교리
,
남인의 예학 등
)
을
'
정통
'
으로 삼고
,
이를 정책과 교육에 반영하여 자신들의 지배 구조를 정당화하려 했습니다
[1].
장기 집권 및 기반 공고화
:
붕당은 중앙뿐만 아니라 지방의 수령이나 향청에도 자신의 세력을 배치하여 지방 통제력을 확보했습니다
.
이는 장기적으로 붕당의 기반을 탄탄히 하고
,
반대파의 재기 가능성을 원천 봉쇄하는 효과를 가져왔습니다
[1].
결국
,
붕당에게 관직은 단순한 공무 수행의 자리가 아니라
,
세력을 유지하고 확장하는 핵심 기반이었기 때문에 자신들의 색깔을 입히는 것이 매우 중요했습니다
.
》
광주민중항쟁이 충분히 대접받는다
.
부마항쟁도 대접받는다
.
이를 한참 초과하여
,
이 색깔을 가진 이들의 배타적 우위로서 일반인 범접 불가를 의도하려는 저의인 것이다
.
관료적 권위주의로서 일반인 배제 양식은 물러가라
.
스탈린 주의 권력 양식에서 유대인 배제
히틀러 파시즘 권력양식에서 유대인 배제
북한공산당 권력 양식에서 조만식 노선 배제
그리고
,
전라도 노론 양반들에 오랫동안 상식이었던 노론독재 지배구조에서 일반 백성 배제의 논리로 가자는 것이다
.
(
사족
)
20
대 대학생이 윤어게인을 편드는 것은
,
조갑제 사단처럼 사투리만 경상도이고 전라도 종족주의 가치관에 빠지는 이들로서 대구경북 혐오증으로서 비판하는 차원이 아니라
,
다른 의미로 안타까웠다
.
대한민국은 전라도 부족국가도 경상도 부족국가도 아니라
,
법치주의 중심의 근대국민국가다
.
비록
,
윤석열에 내란죄에 해당될 잘못이 없다고 보았으나
(
그렇게
‘
내란죄
’
로 보는 것은 전라도 귀족연합의 지배권력 무너지면 안된다는 선입견 전제
),
기본적으로 서울법대 나온 집권자가 조선왕조식 감정으로 퇴보하는 것은 명백한 잘못이다
.
⓵
실제로 왕권제유교가 권위주의로 존재했던 장면
→⓶
이를 깬 이들의 훈장질
,
갑질
→ ⓷
도로 과거로 돌아가기라면
,
지금의 갑질은 더욱 공고해진다
.
(
그록
ai.
한상진 편저
, [
제
3
세계 정치체제와 관료적 권위주의
]
에 대한 결과물 중
)
구체적 비판 포인트
(
당시 운동권
·
야당 논리 요약
)
정치적
: “
민주화는 허울뿐
.
간선제 대통령
, 3
당 합당 시도
,
야당 탄압
→
BA
국가의
‘
불투명한 지배체제
’(
한상진 책
135
쪽 용어 직접 인용
).”
경제적
: “
관료적 자본주의
=
국가가 재벌을 키우고 노동자를 억압하는 체제
. EPB·
재무부 기술관료가 실권
,
재벌은 특혜 독점
→
Acemoglu
가 나중에 말한
‘
추출적 제도
(extractive institutions)’
와 거의 동일한 구조
.”
사회적
:
성장으로 중산층
(
화이트칼라
·
대학생
)
이 대거 등장했으나
,
이들이 오히려
‘
중민
(
中民
)’ (
한상진 후속 이론
)
으로 변혁주체가 됨
. “BA
는 자신의 무덤을 판다
”
→
1987
년
6
월 항쟁의 이론적 근거
.
국제적
: “
제
3
세계 종속 발전의 전형
.
미국
·
일본 자본과 연계된 신식민주의
.”
김대중 측은 특히
“BA
는 성장 성공으로 민주화가 가능해진 유일한 권위주의
”
라는 한상진식 해석을 좋아했습니다
. (
실패한 라틴아메리카와 달리 한국은 성공했기에 중산층이 더 강력히 들고 일어선다는 논리
→
“
경제성장
=
민주화의 동력
”
프레임으로 전환
.)
한상진의 관료적 자본주의론으로 나타나는 미국의 후원을 받는
《
대구경북 왕권제 유교
》
에 토대된 왕과 결속된 기득권 집단에서
,....
이번 개헌 담론에서 귀족끼리 어깨동무하고 연합한 장면에서 여실히 나타나지만
,
합종연횡으로 진시황의 연횡을 깨는 합종에 민족해방통일전선을 쓰는
《
그 당파중심의 기득권 집단
》
으로 바뀐 것을
,
개헌담론으로 조선왕조 색깔로 표현하려는 것이라고 보인다
.
5.16
헌법 전문 시대에
,
사실은 그때는 사회가 무엇이고 법치가 무엇인게 아무런 의미가 없었다
.
권력이 어디냐만 중요했다
.
또 헌법전문 박는다
?
지금
5.18
헌법전문세력과 부마항쟁 헌법전문세력은
,
세계 대공황에서도 이익을 유지하는 기득권 권력을 유지하려는 발상으로 보인다
.
제왕적 대통령제에 깔린 착취적 구조
(
대런 애쓰모글루의
[
국가는 왜 실패하는가
]
와 한상진 편저
, [
제
3
세계 정치체제와 관료적 자본주의
]
연결점가 아니라
,
의회와 지방자치의 귀족연합 당파권력에 깔린 착취적 구조의 연결점으로 교체일 뿐이라는 고백이며
,
한국 사회 이면정서는 변화보다는 지속이 크다는 게 불편한 진실이 아닐지
?
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